Ratios d'alerte
Cournon / Alerte moyenne nationale
Coefficient de rigidité (frais de personnel+remboursement du K de la dette)/DRF 64,98% 64,40%
Encours dette/CAF en année 9,80
Niveau de la dette (encours de la dette/RRF)
1,06% 1,31% 0,8%
poids de la charge de la dette(annuité de la dette/RRF)
12,7% 22%
financement de la charge de la dette(DRF+remboursement du K
de la dette)/RRF
98,9% 98,4%
financement de la charge de la dette(DRF+remboursement du K
de la dette)/RRF - résultat financier (hors remboursement assurance)
102% 98,4%
Ratios de gestion
Cournon / moyenne nationale
DRF/habitant 926€ 969€
RRF/habitant 1038€ 1134€
Produit impôts/habitants 591€ 656€
TH 17,52% 14,06%
Charges pers./DRF 60,95% 52,9%
Equipement brut/RRF 37,55% 19,5%
Charges à caractère général/DRF 22,48% 25,3%
Epargne nette/équipement brut 27,5% 25%
(DRF - travaux en régie)habitant 878€ 964€
(DRI + travaux en régie)habitant 498€ 372€
Pourcentage frais de pers. Hors régie 58,64% 52,9%
CAF/habitant 112€ 170€
CAF nette/habitant 11€ 15€
Encours dette/population 1096€ soit + 14% par rapport
à 2003
Encours dette/RRF 1,06
Intervention groupe Cournon pour Tous au Conseil Municipal du 19 Mai 2005
Le compte administratif 2004 que vous nous présentez
aujourd'hui n'est pas une surprise pour nous. Nous avons la confirmation des
résultats provisoires que vous nous avez communiqués lors du vote
du budget 2005.Le problème de fond n'est toujours pas réglé
et le budget est toujours aussi rigide et son coefficient de rigidité
64,98% dépasse le seuil d'alerte fixé à 64,4%.
La conséquence première est de vous priver de toute liberté
de manuvre et aucun investissement nouveau peut être réalisé
sans recourir à l'emprunt ou à la vente du patrimoine de la ville.
De plus la CAF brute par habitant à Cournon est bien inférieure
à la moyenne France 112,34€/h pour 170 et la CAF nette de 10,78€/h
pour 55.
Nous notons un accroissement important de l'endettement en 2004 (+14%) par rapport
à 2003. (prêt relais pour le stade de + de 2M)
Les frais de personnels sont élevés et représentent 60,95%
des DRF à Cournon contre 52,9% pour la moyenne France. Si nous corrigeons
pour tenir compte des travaux en régie nous avons quand même 58,64%
au lieu de 52,9. Si le choix d'offrir un haut niveau de prestations à
nos concitoyens en ayant du personnel nombreux et qualifié est louable,
encore faut-il en avoir les possibilités et il aurait fallu une politique
plus dynamisante de nos zones d'activité pour augmenter les recettes
de TP et non vous contenter d'augmenter les impôts sur les ménages,
hors année électorale bien sûr !
Quant au ratio de financement de la charge de la dette, 98,91%, supérieur
au seuil d'alerte, 98,4, son amélioration par rapport aux années
précédentes n'est qu'en trompe l'il. Si nous excluons le
résultat exceptionnel (sans tenir compte du remboursement sinistre),
le ratio devient 102%. Ce qui revient à dire que sans les cessions de
patrimoine (immeuble à SCI Prat par exemple), il aurait encore fallu
ré-emprunter pour rembourser l'emprunt : " cascading " dangereux
!!!
Malgré votre auto-satisfaction permanente la situation financière
de notre commune n'est pas brillante. Vous n'avez pas les moyens d'avoir une
politique d'investissement ambitieuse, vous devez vous contenter de gérer
au quotidien. Votre CAF nette étriquée vous interdit tout investissement
auto-financé ou tout possibilité d'emprunt nouveau.
C'est le déménagement et la vente des terrains du stade Gardet,
comme vous l'écrivez vous-même dans le journal municipal, qui a
permis de financer la mise aux normes du terrain de foot. Ceci explique aussi
votre volonté de transferts nouveaux (école de musique par ex)
à Clermont communauté.
J'en profite également pour faire une mise au point quant à la
gestion de M Chaleteix que vous attaquez régulièrement. Je suis
d'accord avec vous, l'endettement était élevé. Cet endettement
était la conséquence d'investissements importants pour le développement
de notre ville et la mise à disposition d'équipements nouveaux
pour les cournonnais. Mais, et c'est là la différence avec votre
gestion, la maîtrise des DRF / aux RRF disponibles ont toujours permis
de dégager une CAF suffisante pour ne pas avoir à emprunter pour
rembourser un emprunt ou vendre le patrimoine pour équilibrer les comptes.
Nous n'avions pas voté le budget 2004, nous nous abstiendrons sur le compte administratif.