Groupe Cournon pour Tous : Intervention de Pierre Chéron lors du vote du budget 2006
Monsieur le Maire,
- Votre budget manque de sincérité dans sa présentation.
- Le budget 2006 est déséquilibré - Le budget 2006 + reports 2005 (restes à réaliser, résultat d’investissement et affectation du résultat consolidé de la section de fonctionnement), équilibré mais avec une épargne négative. - Pérennité des finances aléatoires car basées sur un pari. Votre budget manque de sincérité dans sa présentation. Par le biais des opérations d’ordre qui gonflent artificiellement le budget, vous faites ressortir un virement de la section de fonctionnement de 2 100 000€ ce qui pourrait faire croire à une épargne nette de 2 100 000 - 1 853 332 de 246 668 € auxquels vous ajoutez 635 870 € de dotations amortissement soit 882 538 € ce qui est faux. Le budget 2006 est déséquilibré Pour des raisons de cohérence et de respect de l’aspect annuel budgétaire nous avons examiné les opérations réelles de 2006 uniquement. Votre budget est déséquilibré malgré une cession d’immobilisations importante pour 3 273 865 €. Ce déséquilibre est la conséquence de l’insuffisance de l’excédent de fonctionnement dégagé. Les frais de personnel ont encore augmenté cette année de 4,5% (effet GVT et hausse de la valeur du point). L’augmentation, nécessaire et importante, de la subvention au CCAS qui passe de 770 000€ à 940 000 € y contribue. C’est bien de faire du social et d’offrir à la population des services de qualité à l’aide de services publics performants. En avons nous les moyens ? N’avez vous pas oublié qu’avant de distribuer de la richesse il faut d’abord la produire ? Avant de planifier des dépenses, il faut assurer les recettes. Ces difficultés expliquent le changement de financement de la salle festive et le report à plus tard du centre de médiation culturelle. Nous relevons néanmoins que des investissements importants, utiles aux cournonnais, sont prévus tel que l’extension du complexe sportif, travaux de voirie etc… Le budget 2006 + reports 2005 (restes à réaliser, résultat d’investissement et affectation du résultat consolidé de la section de fonctionnement), équilibré mais avec une épargne négative. La structure de votre budget d'investissement semble meilleure et est en équilibre. De plus vous avez remboursé le reste d’emprunt (430 000 €) concernant les locaux de l’ex gendarmerie que vous vendez. (c’est pour nous une bonne décision de gestion). Mais votre épargne nette est encore négative de 415 707 € que vous comblez grâce aux cessions d’immobilisations. Pérennité des finances aléatoires car basées sur un « pari ». A la vue de ces résultats et de leur analyse, notre conclusion pourrait être : « la ville va à la faillite », nous n’irons pas jusque là, mais nous sommes très inquiets car vous avez fait un pari qui par définition peut être gagné ou perdu. Devant la grogne de plus en plus visible des cournonnais en ce qui concerne les impôts locaux vous avez décidé de geler leurs taux pendant 3 ans pour des raisons électorales évidentes. (présidentielles et législatives en 2007 et surtout municipales en 2008) Votre seule manière de vous en sortir, pour augmenter vos recettes de fonctionnement, et c’est votre pari, c’est l’augmentation forte des rentrées fiscales, conséquence de l’urbanisation (TH et FB) et du développement de la zone industrielle (FB et dotation de solidarité communautaire) et d’autres dotations pour changement de strate géographique. Stratégie risquée car, quelle en sera l’incidence en valeur ? sera-t-elle suffisante dès 2007 ? Notre vote : Nous ne voterons pas votre budget car, il ne s’équilibre que par la vente d’actifs et que le problème de fond en ce qui concerne les recettes de fonctionnement n’est pas réglé. Pour l’avenir, trop d’incertitude pour la mise en œuvre du redressement du poste recettes de fonctionnement. (échéance et valeurs) Néanmoins et dans l’intérêt de tous les Cournonnais nous souhaitons que vous gagniez votre pari. Je vous remercie de votre attention Remarque importante : Dans sa réponse, Le Maire n’a jamais remis en cause nos affirmations, il a seulement dit qu’il ne faisait pas de pari et confirmé ce que nous venions d’affirmer. Il se construit beaucoup de logements, dans le respect de la loi SRU qui prévoit 20% de logements sociaux. De nombreuses entreprises vont venir s’installer sur Cournon.
Budget 2006 : Le budget tel qu’il a été présenté par le Maire (fichier .DOC)
Budget 2006 : Autofinancement (fichier .DOC)
Budget 2006 : Différents ratios (fichier .XLS)
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